ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ  ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ  ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ

ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ
Πλαίσιο κειμένου: Στη χώρα της φαιδράς πορτοκαλέας… Το είχαμε προβλέψει. Αυτή θα ήταν η εξέλιξη σχετικά με τα θέματα της παράνομης μετανάστευσης, αφού αποφάσισε ο Χρυσοχοΐδης να τα "λύσει" προεκλογικά. Οι κάτοικοι της Αμυγδαλέζας αντιδρούν, ο Βορίδης αρνείται να δώσει τα λυόμενα και ο πρωθυπουργός δεν μιλά, καθώς τα υπουργεία είναι φέουδα του εκάστοτε υπουργού. Πολύ φασαρία, για λίγους ψήφους. Αυτή είναι η Ελλάδα του 2012, αυτή η πολιτική ελίτ ζητά την ψήφο μας, αυτοί είναι οι πολιτικοί μας. Να τους έχουμε να τους χαιρόμαστε… Παράνομοι μετανάστες και λαθραίες πολιτικές… Και να λοιπόν, που παραμονές εκλογών η πολιτική τάξη της χώρας μας αποφάσισε να ασχοληθεί με την μετανάστευση και τους μετανάστες. Το θέμα από τη φύση του δεν ενδείκνυται για προεκλογική κατανάλωση, καθώς είναι φυσικό σε προεκλογική περίοδο τα κόμματα να τονίζουν τις διαφορές τους ακόμα και στα πιο μικρά ζητήματα. Και όμως τόσο ο υπουργός όσο και τα κανάλια, τώρα αποφάσισαν να λύσουν το πρόβλημα. Ο υπουργός και οι παροικούντες την Ιερουσαλήμ γνωρίζουν καλά ότι το θέμα μετανάστευση είναι πολύπλευρο, πολυεπίπεδο και χρειάζεται συστηματική προσπάθεια και βάθος χρόνου για να έχει σοβαρά αποτελέσματα. Δεν είναι ούτε μια επιχείρηση σκούπας, ούτε 30 στρατόπεδα συγκέντρωσης. Αν ήταν έτσι, θα ήταν εύκολο και διαχειρίσιμο πρόβλημα για όλη την Ευρώπη και την Αμερική. Από κοντά και η Ν.Δ. που για να υπερφαλαγγίσει τους δεξιότερους πολιτικούς σχηματισμούς έφτασε στο σημείο να μιλά για "επανακατάληψη" των πόλεων, δίνοντας την εικόνα του εσωτερικού εχθρού. Από την άλλη τα αριστερά κόμματα προτάσσοντας τους ανθρωπιστικούς λόγους και καταγγέλλοντας την καπιταλιστική βαρβαρότητα αρνούνται να πάρουν θέση για μια σειρά αναγκαίες ρυθμίσεις που αφορούν νόμιμους και παράνομους μετανάστες. Με αυτόν τον τρόπο, και στο μέσον της οικονομικής κρίσης, η χώρα οδηγείται σε πολιτική υστερία και στο μεταναστευτικό. Ήδη η διάρρηξη του κοινωνικού ιστού, έχει φέρει σε αντιπαλότητα τις διάφορες κοινωνικές ομάδες. Τώρα ακόμα μια κοινωνική ομάδα, οι μετανάστες, μπαίνουν με ευθύνη της πολιτικής τάξης στο παιχνίδι αυτής της αντιπαλότητας. Ποιος θα την πληρώσει; Καταρχήν οι μετανάστες, όμως στο τέλος ο μεγάλος χαμένος θα είναι η ελληνική κοινωνία, που στη βάση της ανοίγει ένα καινούργιο κοινωνικό ρήγμα, με απρόβλεπτες συνέπειες… Περί ιθαγένειας… Το ότι κάθε φορά που γίνεται συζήτηση περί παρανόμων μεταναστών η Ν.Δ. θέτει και θέμα ιθαγένειας, είναι απορίας άξιον. Που συνδέονται αυτά τα δύο; Και πως καταφέρνει η Ν.Δ. να τα συνδέσει; Να το πάρουμε από την αρχή. Αίτημα ιθαγένειας μπορούν να υποβάλλουν οι μετανάστες δεύτερης γενιάς, δηλαδή τα παιδιά μεταναστών που είτε έχουν γεννηθεί εδώ, είτε έχουν περισσότερα από 6 χρόνια ελληνικό σχολείο. Ταυτόχρονα για να υποβληθεί το αίτημα πρέπει οι γονείς τους να είναι 5 χρόνια νόμιμοι μετανάστες στην Ελλάδα. Μπορεί ένα παιδί που γεννήθηκε στην Ελλάδα να αποκτήσει ελληνική ιθαγένεια; ΟΧΙ! Μπορεί επειδή γεννήθηκε ένα παιδί στην Ελλάδα να νομιμοποιηθούν οι γονείς του; ΟΧΙ! Μπορεί ένα παιδί που έχει κάνει έξι χρόνια ελληνικό σχολείο να αποκτήσει ελληνική ιθαγένεια; ΟΧΙ! Μπορεί επειδή ένα παιδί έχει κάνει έξι χρόνια ελληνικό σχολείο να νομιμοποιηθούν οι γονείς του; ΟΧΙ! Γιατί λοιπόν η Ν.Δ. λέει ότι γίνεται "ελκυστική" η Ελλάδα στους ξένους των τρίτων χωρών για μετανάστευση λόγω του νόμου που ψήφισε το ΠΑΣΟΚ για την ιθαγένεια; Η μόνη δυνατότητα για ένα παράνομο μετανάστη που έρχεται στην Ελλάδα είναι να περιμένει 10 χρόνια, μετά να υποβάλλει αίτηση για άδεια διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους και αν αυτή εγκριθεί να περιμένει άλλα 7 χρόνια νόμιμος, κάνοντας παράλληλα 2 χρόνια μαθήματα ελληνικών με θετικό αποτέλεσμα. Δηλαδή μετά από 17 χρόνια στην καλύτερη περίπτωση μπορεί να κάνει αίτηση για πολιτογράφηση. Αυτή η διαδικασία κάνει την Ελλάδα ελκυστική για τους ξένους που θέλουν να μεταναστεύσουν σε ευρωπαϊκή χώρα, και πρέπει να αλλάξει ο νόμος για την ιθαγένεια; Και τελικά γιατί η Ν.Δ δεν λέει, τι προτείνει η ίδια για την απόκτηση της ιθαγένειας; Θα επιστρέψουμε στον "αρχή του αίματος"; Ας το πουν καθαρά και ανοιχτά… ΣΚΕΨΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΑΝΩ ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ Το Νοέμβρη του 2011 η Γεν. Γραμματεία Πληθυσμού και Κοινωνικής Συνοχής έδωσε για συζήτηση την "Εθνική Στρατηγική για την ένταξη των πολιτών τρίτων χωρών". Το κείμενο είναι πολύ καλό για να απηχεί την ελληνική πραγματικότητα. Κατ’ αρχήν πως μπορεί να χαράσσεται "εθνική στρατηγική", από μια κυβέρνηση μεταβατική και μετά από δύο μήνες, αν έχουμε κυβέρνηση άλλου κόμματος, όλες οι προτάσεις που αφορούν τα θέματα ιθαγένειας να βρίσκονται ξανά υπό αίρεση. Η εθνική στρατηγική πράγματι χρειάζεται, αλλά θα πρέπει να βρεθεί κοινός τόπος από τα κύρια πολιτικά κόμματα ώστε αυτή να έχει βάθος χρόνου και δυνατότητα εφαρμογής. Όποια πολιτική και αν συζητήσουμε, δεν μπορεί να μην γίνεται υπό το φως της οικονομικής κατάστασης της χώρας μας. Τι πολιτικές ένταξης να συζητήσουμε αν οι μετανάστες χάνουν τις άδειες παραμονής τους, γιατί δεν έχουν ένσημα, αν χάνουν την νομιμότητα των οικογενειών τους, επειδή δεν μπορούν να δηλώσουν το αναγκαίο εισόδημα στην φορολογική τους δήλωση; Αν δεν ληφθούν επειγόντως αποφάσεις σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα δεν θα μιλάμε για νόμιμους μετανάστες, αλλά θα αναζητούμε διαδικασίες νομιμοποίησης ξανά από την αρχή. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Κεφάλαιο 4.1 Κατάργηση των ένσημων ως δικαιολογητικό στοιχείο για τις άδειες παραμονής. Κατάργηση του εισοδήματος –άνω των 10200 € - για τις οικογενειακές ανανεώσεις αδειών διαμονής. Μείωση παραβόλων στο ποσό των 50€ ανά άδεια διαμονής ενηλίκων. Κατάργηση παραβόλων για αυτοτελής (ηλικίες 18-21) άδειες διαμονής και σπουδών. Επαναφορά σε καθεστώς νομιμότητας, όσων την έχασαν για κάποιον από τους παραπάνω λόγους. Απόδοση νομιμότητας σε μέλη οικογενειών (συζύγους – παιδιά) που αποδεδειγμένα διαμένουν στην Ελλάδα. Μεγαλύτερη χρονική διάρκεια των ανανεώσεων των αδειών διαμονής σε πενταετία ή δεκαετία, αντί του ενός ή δύο χρόνων. Ιδιαίτερη προσοχή στην λειτουργία της υπηρεσίας "μιας στάσης", γιατί είναι υπαρκτός ο κίνδυνος να μετατραπεί σε υπηρεσία ταλαιπωρίας για τους μετανάστες. Κεφάλαιο 4.2 Οι δικαιούμενοι να ψηφίζουν να προσδιορίζονται από τα έτη διαμονής τους στην Ελλάδα (π.χ. πενταετία) και όχι από τον τύπο της άδειας διαμονής που κατέχουν. Κεφάλαιο 4.3 Εφαρμογή για όλους τους μετανάστες της αρχής του εδάφους (jus soli) αυτόματα εφόσον το επιθυμούν. Εάν κατοικούν μόνιμα και νόμιμα στην Ελλάδα περισσότερα από δέκα χρόνια να μπορούν με απλή αίτηση να παίρνουν την ελληνική ιθαγένεια. Οι επιτροπές πολιτογράφησης εκτός του ότι στοιχίζουν οικονομικά στο ελληνικό δημόσιο, έχουν εκ των πραγμάτων υποκειμενική άποψη και τα πρώτα στοιχεία από τις θετικές αποφάσεις τους που είναι πολύ λίγες σε σχέση με τις αιτήσεις πολιτογράφησης επιβεβαιώνουν τα παραπάνω. Για τα παιδιά που γεννιούνται στην Ελλάδα πρέπει να απλοποιηθεί η διαδικασία. Όταν οι γονείς παρουσιάζονται στο ληξιαρχείο για να δηλώσουν το παιδί τους, ο υπάλληλος μπορεί να τους ερωτήσει, ποια ιθαγένεια θέλουν να δώσουν στο παιδί τους – ελληνική ή της χώρας καταγωγής τους – και εκείνη την στιγμή να τελειώνει το θέμα, χωρίς τις επιπλέον χρονοβόρες και ανούσιες διαδικασίες που προβλέπει ο 3838/10. ΔΡΑΣΕΙΣ Οι προτάσεις που γίνονται για δράσεις σχετικά με τους μετανάστες και την διευκόλυνση της κοινωνικής ένταξης τους είναι τόσο φιλόδοξες, που κινδυνεύουν να χάσουν την αξία τους. Κατά τη γνώμη μας χρήματα δεν υπάρχουν για αυτή την έκταση των δράσεων, όπως: Στη δράση για "στέγαση και ποιότητα ζωής" πρώτο μέτρο αναφέρεται "η ανάπλαση των μεγάλων αστικών κέντρων (ιστορικό κέντρο Αθήνας, Πάτρας, κλπ.)". Στη δράση "ηλικιωμένοι" προτείνεται μέτρο ψυχοκοινωνικής στήριξης σε ηλικιωμένους μετανάστες. Στη δράση "παιδιά" προτείνεται μέτρο παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και πολιτιστική επιμόρφωση ανήλικων μεταναστών. Στη δράση "υποδοχή μεταναστών" προτείνονται προγράμματα υποδοχής με πτυχή στην "αγωγή του πολίτη" και τα δικαιώματα και υποχρεώσεις με βάση το ελληνικό σύνταγμα. Στη δράση "πρόσβαση στις κοινωνικές υπηρεσίες" προτείνεται λειτουργία ειδικών γραφείων εξυπηρέτησης μέσω διαπολιτισμικής μεσολάβησης. Στη δράση "απασχόληση" προτείνεται μέτρο ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων για την πρόληψη των διακρίσεων στην αγορά εργασίας. Όπως γίνεται αντιληπτό τέτοιες δράσεις δεν υπάρχουν ούτε για τον ελληνικό πληθυσμό. Μέσα από την πολυδιάσπαση των δράσεων και την έλλειψη ιεράρχησης συγκεκριμένων στόχων, τα όποια λίγα χρήματα υπάρχουν, θα χαθούν ακόμα μια φορά σε προγράμματα μη μετρήσιμης απόδοσης, προς όφελος κάποιων εμπλεκομένων ελλήνων και όχι των μεταναστών. Κατά την γνώμη μας, το Υπουργείο, θα πρέπει να συμπτύξει την στόχευση του σε δύο – τρείς συγκεκριμένες δράσεις που μπορεί να χρηματοδοτήσει και να ελέγξει την απόδοσή τους. Συγκεκριμένα: Υποχρεωτική συμμετοχή όλων των μεταναστών σε μαθήματα ελληνικής γλώσσας, με ευέλικτα νυχτερινά, γυναικεία, εφηβικά τμήματα, καθώς η γνώση της γλώσσας είναι καταλυτικός παράγοντας κοινωνικής ένταξης (Υπουργείο Παιδείας). Ενίσχυση και εξέλιξη των προγραμμάτων που έχουν δοκιμαστεί και επιτύχει που αφορούν την πρόσβαση στα θέματα υγείας, την εκμετάλλευση των γυναικών και των παιδιών, των κρατουμένων και των απόρων (Υπουργείο Κοινωνικής Αλληλεγγύης). Εύκολες διαδικασίες και χωρίς δικαιολογητικά στην ανανέωση των αδειών διαμονής, ώστε να κρατηθεί ο βασικός κορμός των νόμιμων μεταναστών στην νομιμότητα, που προφανώς θα χαθεί τους επόμενους μήνες λόγω κρίσης. (Υπουργείο Εσωτερικών). Στα παραπάνω υπάρχει εμπειρία και ανθρώπινο δυναμικό που μπορεί να ενισχυθεί και να προσαρμόσει τα προγράμματα στις ανάγκες τις ελληνικής πραγματικότητας της περιόδου της οικονομικής κρίσης. Οι στόχοι θα είναι μετρήσιμοι, καταφανώς ευεργετικοί για το σύνολο της κοινωνίας και θα ωφελήσουν το σύνολο των νόμιμων μεταναστών.

 

 

 

Αν ο Internet Explorer δεν κατεβάζει σωστά την ιστοσελίδα,

μπορείτε να κάνετε περιήγηση σε αυτήν με

 

 

 

 

 Google Chrome

 

 

 

 

 

ή με Mozilla Firefox

ΕΞΩΦΥΛΛΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟΥ

ΤΕΥΧΟΣ  1

ΝΟΕΜΒΡΗΣ 2006

ΕΞΩΦΥΛΛΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟΥ

ΤΕΥΧΟΣ  2

ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2007

ΕΞΩΦΥΛΛΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟΥ

 ΤΕΥΧΟΣ  3

ΙΟΥΝΙΟΣ 2007

ΕΞΩΦΥΛΛΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟΥ

 ΤΕΥΧΟΣ  4

ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2007

ΕΞΩΦΥΛΛΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟΥ

 ΤΕΥΧΟΣ  5

ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2007